Гражданский кодекс часть 1

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Головань А.В., при секретаре Волынкиной А.М., сучастием истца ФИО1,представителя ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) ФИО2, действующего на основании доверенности от 01 сентября 2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) и обществу с ограниченной ответственностью «Больверк» об обжаловании решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в стаж обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) (далее ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане) и обществу с ограниченной ответственностью «Больверк» (далее ООО «Больверк») об обжаловании решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в стаж и обязании назначить пенсию, обязании совершить определенные действия, указывая на то, что ему исполнилось 55 лет, у него имеются льготные стажи работ (Крайний Север и Список№2), он решил, что имеет право выхода на пенсию в 55 лет, о чём и подал, заблаговременно, заявление в ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане по месту жительства о назначении ему пенсии <данные изъяты> Однако ООО «Больверк» где он работает электрогазосварщиком в настоящее время подал не соответствующие действительности сведения. Дело в том, что в данном ООО «Больверк» он работает вахтово-экспедиционным методом. В трудовом договоре есть пункт о разъездном характере работ в данном обществе. Кроме того, при каждом его выезде на объект, ООО «Больверк» заключает с ним дополнительное соглашение к трудовому договору, где указывается, что он на данном объекте, будет трудиться вахтовым методом. По положению о вахтово-экспедиционном методе работы, работнику положен междувахтовый отдых, равный количеству отработанных смен на вахте, т.к. необходимо компенсировать переработку, в связи с тем, что на вахте устанавливается 11-часовой рабочий день. Однако ООО «Больверк» подал сведения, что якобы, находясь на вахте, у него 7-часовой рабочий день (41-часовая рабочая неделя), с выходным воскресеньем, а междувахтовый отдых проводит как отпуск без сохранения заработной платы (ни одного такого заявления он не писал). Таким образом, из 3,5 лет льготного стажа в ООО «Больверк», у него пропадает 1 год 3 месяца стажа, которого ему и не хватает для выхода на пенсию в 2018 году. Несмотря на то, что он предоставил в ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане все дополнительные соглашения о вахте и справку о календарных периодах его местонахождения на объектах ООО «Больверк», соответствующих каждому дополнительному соглашению, а также заявление о том, что он просит учесть годовую норму выработки его рабочих часов на объектах ООО «Больверк» (а эта норма значительно превышена у него), согласно предоставленных им дополнительных соглашений, ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане отказывается засчитать ему стаж работы в ООО «Больверк» как год за год, попросту игнорируя и представленные им документы и, все его заявления и жалобы по этому поводу, мотивируя это тем, что у них есть справка от ООО «Больверк», где спорные периоды моего стажа проходят как отпуска без сохранения заработной платы. Но ведь, и трудовой договор и дополнительные соглашения и справка о периодах его местонахождения на объектах, предоставлены тем же ООО «Больверк» подписаны теми же людьми и печати те же, и не рассматривать их как доказательства подтверждения его льготного стажа ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане не имеет права. При указанных обстоятельствах, просил обязать ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане зачесть ему стаж работы в ООО «Больверк» календарно (год за год), то есть изменить формулировку «отпуск без сохранения заработной платы» на формулировку «междувахтовый отдых» в соответствии с предоставленными дополнительными соглашениями и справке о календарных периодах его местонахождения на объектах ООО «Больверк».

В последующем истец неоднократно исковые требования уточнял и в судебном заседании состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 исковые требования уточнил окончательно и просил суд обязать ООО «Больверк» предоставить в ГУ – УПФ РФ в <адрес> измененные сведения за спорные периоды: <данные изъяты>. -электрогазосварщик ООО «Больверк», как периоды междувахтового отдыха с указанием кода льготы по Списку № 2 с формулировкой о том, что в спорные периоды он находился на междувахтовом отдыхе, а не в отпусках без сохранения заработной платы. Признать решение начальника ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане от 28 декабря 2018 г. № 877 в части отказа о включении спорных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и отказа в назначении ему страховой пенсии по старости незаконным. Обязать ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане включить в его специальный стаж по Списку № 2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды его работы в качестве электрогазосварщика ООО «Больверк» как периоды междувахтового отдыха: с <данные изъяты> в связи с тем, что этот период влияет на срок его выхода на пенсию в период до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане и ООО «Больверк» в его пользу госпошлину в размере 300 рублей и затраты по составлению искового заявления в размере 3 000 рублей, и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения № (от ДД.ММ.ГГГГ) ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане было вынесено решение № об отказе в назначении ему пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в РКС и по Списку №. В указанный стаж не засчитали следующие периоды: <данные изъяты> Основанием для отказа во включении всех вышеперечисленных периодов работы в льготный стаж работы послужило то обстоятельство, что, по мнению ответчика он в вышеперечисленные периоды работы, находился в отпуске без сохранения заработной платы и индивидуальные сведения представлены в ПФ РФ без кода льгот. Данное решение является незаконным по следующим основаниям: Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516), и производится в календарном порядке с включением в специальный стаж рабочего времени, времени междусменного отдыха, а также междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Из документов, представленных суду, установлено, что он в период вахты, работал по 11 часов в смену без выходных. Следовательно, указанные выше спорные периоды, должны быть включены в стаж работы по Списку № 2. То обстоятельство, что работодатель не отразил на его лицевом счету код льготной работы, т.е. не выполнил требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», не может вменяться в вину застрахованному и служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. При применении правила суммирования льготных стажей в соответствии с ч. 1 ст. 33 Ф3 «О страховых пенсиях», право на назначение ему пенсии должно было наступить в октябре 2018 г. (при условии зачёта в специальный стаж вышеперечисленных спорных периодов). Данные сведения о спорных периодах были представлены в ПФ РФ, ООО «Больверк» и являются незаконными и недостоверными по следующим причинам. При каждом его выезде на работу на объекты, ООО «Больверк» заключало с ним дополнительное соглашение к основному трудовому договору, из которого следовало, что он переводится на режим работы по вахтово-экспедиционному методу работы. Данный метод подразумевает наличие для работника оплачиваемого междувахтового отдыха в размере, равном количеству отработанных смен (по 11часов) на вахте, календарно. ООО «Больверк» периоды его нахождения дома на междувахтовом отдыхе, без его ведома, никак не известив его об этом, не имея от него никаких заявлений по этому поводу, почему-то решило оформить как отпуска без сохранения заработной платы, о чём он узнал только после подачи заявления в ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане о начислении ему пенсии (дата подачи ДД.ММ.ГГГГг.) и отказа ему в этом, вследствие недостатка требуемого льготного стажа, незаконно представленного ООО «Больверк» как отпуска без сохранения заработной платы. <адрес>ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка факта отсутствия (наличия) его заявлений на отпуска без сохранения заработной платы и всей документации по этому поводу, по результатам которой, было установлено полное отсутствие каких либо документов, связанных с этими отпусками, в связи с чем, прокуратурой <адрес>, в адрес руководителя внесено представление.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности от 01 сентября 2018 г. уточненные исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане ДД.ММ.ГГГГг. с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Решением начальника ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане от ДД.ММ.ГГГГ№ (во изменение решение от 28 декабря 2018г. № 877). ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. По представленным документам продолжительность стажа в РКС с учетом МКС и с учетом работы по Списку № 2, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, на день обращения за назначением пенсии составила - 13л.05м.23д., (мужчине в возрасте 55 лет требуется 15 лет), страховой стаж 29лет 04 месяца 27дней (требуется 25 лет). Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н. Досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованною лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального персонифицированного учета). Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, выполняемой в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). В соответствии с п. З Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516, Список №2 суммируется к периодам работы в РКС (МКС). Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 принят 21 мая 2015 г. в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в основное подразделение в ООО «Больверк». Согласно справок, выданных ООО «Больверк» № 3755 от 31 октября 2018г. и М 3246 от 21 сентября 2018 г. ФИО1 работал в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, что дает право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2. Кроме того, в справках указаны фактически отработанные периоды в РКС и МКС. Также в справках страхователем указаны периоды нахождения ФИО1. в отпусках без сохранения заработной платы: с <данные изъяты> Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. А именно в стаж засчитываются: периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы Правилами не предусмотрены. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 24 июля 2000 г. Страхователем за данные периоды индивидуальные сведения сданы без кода льготы, с указанием «неоплачиваемый отпуск». При таких обстоятельствах, по имеющимся документам оснований для зачета в страховой стаж, а также стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии оспариваемых периодов не имеется.

Представитель ответчика ООО «Больверк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО «Больверк».

Выслушав объяснения истца, объяснения представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приведён перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

В соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, «Об утверждении Списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В спорный период работы истца действовал Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики на резке: ручной сварке: на полуавтоматических машинах: на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 27-2/ 23200000-19756).

Одновременно, частью 2 статьи 33 Закона N 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии дополнительно уменьшается на 5 лет при наличии не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в приравненных к ним местностях.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 определен Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости (действует в настоящее время).

В соответствии с указанными Правилами, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, осуществлявшейся вахтово-экспедиционным методом, засчитываются в стаж работы на Крайнем Севере в полном объеме (включая периоды межвахтового отдыха) при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной трудовым законодательством. Наравне с периодами работы в указанный стаж учитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в соответствии с которым периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Одновременно, в соответствии с пунктом 4 вышеназванного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ определенным способом, в структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Анализ приведённых правовых норм во взаимной связи, приводит к выводу, что гражданское дело должно рассматриваться судом в пределах основания и предмета иска, с учётом представленных истцом доказательств, а также в пределах возражений ответчика с учётом представленных им же соответствующих доказательств.

В судебном заседании достоверно установлено, что на основании приказа о приеме работника на работу от 18 мая 2015 г. № 96 истец принят на работу в ООО «Больверг» на должность электрогазосварщика.

<данные изъяты> с ним был заключен трудовой договор на неопределенный срок № 96. Согласно п. 2.4 трудового договора местом работы работника является объект (участок) организации, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно п. 2.5. трудового договора трудовые обязанности работника связаны с выполнением работ с вредными условиями труда класс 3 (подкласс 3.2). Согласно п. 13 в связи с удаленностью нахождения строительных объектов работодателя, работнику устанавливается подвижной (разъездной) характер работы. Местом работы работника являются строительные объекты работодателя.

Пунктом 1 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ местом работы ФИО1 является строительный объект №, расположенный по адресу: п<данные изъяты> Пункт 2.5. изложен в редакции : трудовые обязанности работника связаны с выполнением работ в местностях с особыми климатическими условиями. Пунктом 3 в раздел 8 трудового договора введен пункт 8.1, согласно которому работнику устанавливается вахтовый режим работы.

Пунктом 1 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ местом работы ФИО1 является строительный объект №, расположенный по адресу: <данные изъяты> Пункт 2.5. изложен в редакции: трудовые обязанности работника связаны с выполнением работ в местностях с особыми климатическими условиями. Пунктом 3 в раздел 8 трудового договора введен пункт 8.1, согласно которому работнику устанавливается вахтовый режим работы.

Пунктом 1 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ местом работы ФИО1 является строительный объект №, расположенный по адресу: <данные изъяты>. Пункт 2.5. изложен в редакции : трудовые обязанности работника связаны с выполнением работ в местностях с особыми климатическими условиями. Пунктом 3 в раздел 8 трудового договора введен пункт 8.1, согласно которому работнику устанавливается вахтовый режим работы.

Пунктом 1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ местом работы ФИО1 является строительный объект №, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>». Пункт 2.5. изложен в редакции: трудовые обязанности работника связаны с выполнением работ в местностях с особыми климатическими условиями. Пунктом 3 в раздел 8 трудового договора введен пункт 8.1, согласно которому работнику устанавливается вахтовый режим работы.

Пунктом 1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ местом работы ФИО1 является строительный объект – <данные изъяты>. Пункт 2.5. изложен в редакции: трудовые обязанности работника связаны с выполнением работ в местностях с особыми климатическими условиями. Пунктом 3 в раздел 8 трудового договора введен пункт 8.1, согласно которому работнику устанавливается вахтовый режим работы.

Согласно п. 3.5 Положения о вахтовом методе работы ООО «Больверк» продолжительность вахты не должна превышать одного месяца.

Согласно п. 3.7 Положения о вахтовом методе работы ООО «Больверк» продолжительность ежедневной работы, смены устанавливается руководителем и не должна превышать 12 часов в сутки. Для сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать количества часов, установленных законодательством.

Согласно п. 3.8 Положения о вахтовом методе работы ООО «Больверг» продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха сотрудников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Неиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дней междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Дни еженедельного отдыха предоставляются по графику работы и могут приходится на любые недели.

Согласно личной карточке работника ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с 05.08.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1), с ДД.ММ.ГГГГ по 05.10.2017г. (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2017г. (на основании приказа №-о от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа №-о от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1), с 06.12.2017г. по 13.12.2017г. на основании приказа №-о от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа №-о от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с 03 мая по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ».

Решением начальника ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане от ДД.ММ.ГГГГ№ (во изменение решение от ДД.ММ.ГГГГ№). ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

По представленным документам продолжительность стажа в РКС с учетом МКС и с учетом работы по Списку № 2, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, на день обращения за назначением пенсии составила - 13л.05м.23д., страховой стаж 29 лет 04 месяца 27дней.

Таким образом, стаж в районах Крайнего Севера с учетом МКС и с учетом работы по Списку № 2,на дату обращения за установлением досрочной страховой пенсии по старости составил менее 15 календарных лет.

Согласно ч. 1 ст. 297 Трудового кодекса Российской Федерации вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Согласно ст. 299 Трудового кодекса Российской Федерации вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца.

В силу ст. 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Согласно ч. 3 и 4 ст. 301 Трудового кодекса Российской Федерации междувахтовый отдых - это дополнительные дни отдыха, предоставляемые в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде.

По положению ст. 301 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха. Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.

Таким образом, междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты.

Согласно ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы, необходимого для проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно справке уточняющей характер работы выданной ООО «Больверк» <данные изъяты>. ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 24 июля 2000 г. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, за данные периоды индивидуальные сведения сданы ООО «Больверк» без кода льготы, с указанием «неоплачиваемый отпуск».

Согласно по п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 8 Правил, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Таким образом, в судебное заседание ответчиком ООО «Больверк» представлены относимые и допустимые доказательства (личная карточка работника ФИО1) из которой следует, что в спорные периоды ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Указанные обстоятельства ФИО1 в судебном заседании допустимыми и относимыми доказательствами не опровергнуты. Представленные истцом дополнительные соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают выработку годовой нормы часов, установленной трудовым кодексом.

Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что работодатель, будучи обязанным вести учет дней междувахтового отдыха, не отнес спорные периоды к таким дням, поскольку в справке о льготном характере труда не включил их в специальный стаж, указав периоды как дни отпуска без сохранения заработной платы.

Письменных доказательств в подтверждение своих доводов о том, что предоставленные работодателем дни являются ничем иным как днями междувахтового отдыха, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец суду не представил.

При таком положении правовых оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 об обязании ООО «Больверк» предоставить в ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане измененные сведения за спорные периоды, как периоды междувахтового отдыха с указанием кода льготы по Списку № 2 с формулировкой о том, что в спорные периоды он находился на междувахтовом отдыхе, Обязании ООО «Больверк» применить п.1 и, по отношению к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что этот период влияет на срок его выхода на пенсию в период до ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Учитывая, что работодатель ООО «Больверк», отказывая в выдаче справки уточняющей характер работы истца не подтверждает, что спорные периоды являются днями междувахтового отдыха, и предоставляя сведения в пенсионный орган в отношении истца без кода льготы, с указанием «неоплачиваемый отпуск», иные документы, приобщенные к материалам гражданского дела, безусловно не доказывает обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Поскольку без учета спорных периодов ФИО1 не выработал требуемого специального стажа 15 лет необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, исковые требования истца о признании решения начальника ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа о включении спорных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и отказа в назначении ему страховой пенсии по старости незаконным, обязании ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане включить в его специальный стаж по Списку № 2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов его работы в качестве электрогазосварщика ООО «Больверк» как периоды междувахтового отдыха, не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку в иске ФИО1 отказано, следовательно, судебные расходы взысканию с ответчиков не подлежат.

Руководствуясь ст. 194, ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) и обществу с ограниченной ответственностью «Больверк» об обжаловании решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в стаж обязании совершить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Головань

Мотивированное решение суда составлено 04 июня 2019 г., что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Председательствующий А.В. Головань